Valtuusto
Pöytäkirja 21.09.2023/Pykälä 38

Kunnanhallitus 14.08.2023 § 149 

Valmistelija Kunnanjohtaja

Tekninen johtaja Arto Leppälä irtisanoutui teknisen johtajan virasta 1.5.2023 lukien. Kunnanhallitus on 6.5.2019 § 117 päättänyt teknisen johtajan kelpoisuusehdoiksi seuraavat: virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, monipuolinen perehtyneisyys kunnallisen teknisen toimen tehtäviin sekä työ kokemusta erityisesti vaativissa johtamistehtävissä. Kunnanhallitus päätti 24.10.2022 § 188 julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi ajalle 25.10. - 11.11.2022. Määräajassa virkaa haki 13 henkilöä.

Kunnanhallitukselle jaettiin 11.11.2022 yhteenveto hakijoista, johon oli merkitty hakijan koulutus, työkokemus sekä vt. kunnanjohtajan käsitys hakijan kelpoisuudesta. Kunnanhallitus kokouksessaan 14.11.2022 § 201 valitsi haastatteluun kutsuttaviksi kolme hakijaa, joista kaksi oli kelpoista ja yksi ehdollisesti kelpoinen. Yksi kelpoiseksi määritellyistä haastatteluun kutsuttavista perui hakemuksensa ennen haastattelua. Haastattelut pidettiin 23.11.2022 ja haastatteluryhmään kuuluivat kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajisto, teknisen lautakunnan puheenjohtaja, vasemmistoliiton edustaja sekä vs. kunnanjohtaja.

Haastatteluryhmä totesi, että haastatteluun kutsutut henkilöt täyttivät kaikki viran kelpoisuusehdot. Kunnanhallitus 30.11.2022 § 217 merkitsi tiedoksi haastattelutyöryhmän esityksen ja päätti esittää yksimielisesti valtuustolle valittavaksi teknisen johtajan virkaan Reetta-Mari Tammelan.

Valtuusto käsitteli asiaa 8.12.2022 § 59. Valtuutetut Vesa Pietikäinen ja Kari Tammela poistuivat esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja heidän tilalle tulivat varavaltuutetut. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

Valtuuston päätöksestä 8.12.2022 § 59 tehtiin kunnallisvalitus, jossa esitettiin, että valintaprosessissa on tapahtunut menettelyvirhe, koska hakuvaatimukset täyttävä ja selvästi ansioituneempi hakija on ohitettu. Kunnassa on tutkittu asia ja todettu, että menettelyvirhe on tapahtunut haastatteluun kutsuttavien ansiovertailussa, koska valittaja on jäänyt kutsumatta haastatteluun. Näin ollen teknisen johtajan valintaprosessiin liittyvät, valituksen kohteena olevat päätökset, esitetään poistettavaksi hallintolain (434/2003) 50 §:n mukaisesti.

Hallintolain 50 §:n mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos:

1. päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen;
2. päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen
3. päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe; tai
4. asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen.

Päätös voidaan korjata kolmen ensimmäisen kohdan mukaisessa tilanteessa asianosaisen eduksi tai vahingoksi. Päätöksen korjaaminen asianosaisen vahingoksi kuitenkin edellyttää, että asianosainen suostuu päätöksen korjaamiseen. Asianosaisen suostumusta ei kuitenkaan tarvita, jos virhe on ilmeinen ja se on aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä. Päätös voidaan korjata viimeisen kohdan mukaisessa tilanteessa ainoastaan asianosaisen eduksi. Asiavirheen korjaaminen edellyttää, että asia käsitellään uudelleen ja asiassa annetaan uusi päätös. Uuden päätöksen tiedoksisaannista alkaa kulua uusi muutoksenhakuaika.

Virkaan valittu Reetta-Mari Tammela on antanut suostumuksensa virheen korjaamiseen.

Liitteenä on kumottavat kunnanhallituksen päätökset sekä valtuuston päätös, joka esitetään kumottavaksi.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tommi Kasurinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää
1. hallintolain 50 §:n mukaisena itseoikaisuna poistaa kunnanhallituksen päätökset 24.10.2022 § 188, 14.11.2022 § 201 sekä 30.11.2022 § 217 menettelyvirheen takia
2. esittää valtuustolle poistettavaksi valtuuston päätöksen 8.12.2022 § 59
3. käynnistää teknisen johtajan viranhakuprosessin uudelleen, mikäli valtuusto poistaa em. päätöksen.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.

Käsittely Lakimies Sanna Aalto-Setälä FCG:ltä oli paikalla asiantuntijana klo 16.04-16.24. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Valtuustolle

Tiedoksi: tekninen lautakunta, Pohjois-Suomen halinto-oikeus, ---------------

Lisätietoja: kunnanjohtaja Tommi Kasurinen, puh. 050 548 4123,

tommi.kasurinen@inari.fi

__________

Valtuusto 21.09.2023 § 38  

108/01.01.01.00/2023 

Liitteenä 2. on valtuuston päätös 8.12.2022 § 59, joka esitetään poistettavaksi hallintolain 50 §:n mukaisena itseoikaisuna.

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle poistettavaksi valtuuston päätöksen 8.12.2022 § 59 hallintolain 50 §:n mukaisena itseoikaisuna.

Käsittely  Kari Tammela poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja

 päätöksenteon ajaksi. Tammelan tilalla kokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan oli varavaltuutettu Pirjo Valikainen.

 Reetta-Mari Tammela poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Päätös Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

Lisätietoja: kunnanjohtaja Tommi Kasurinen, puh. 050 548 4123,

tommi.kasurinen@inari.fi

__________