Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 15.11.2023/Pykälä 77

Sivistyslautakunta 15.11.2023 § 77  

53/02.08.00/2023 

Valmistelija Sivistysjohtaja

Syyslukukauden alussa Ivalon koululta ilmoitettiin, että Saariselältä tarvitaan koulukuljetus taksilla yhdelle oppilaalle, joka ei voi kulkea linja-autossa.

Lapin Tunturiliikenne katsoo, että kuljetus kuuluu heille, koska he ovat tarjonneet iltapäiväkuljetuksen Ivalosta Saariselälle neljän asiakaspaikan autollaan edullisimmin. Tämä iltapäiväkuljetus on myös kirjattu hankintasopimukseen heille kuuluvaksi.

Keväällä 2022 tehdyssä koulukuljetusten kilpailutuksessa ei ole kilpailutettu lainkaan aamukuljetusta Saariselältä Ivaloon, koska se on julkista liikennettä, jota myös koululaiset käyttävät.

Ivalon Taxiservice Oy on liikennöinyt hankintasopimuksen mukaisesti aamukuljetuksen Hirvasjärveltä Ivaloon (tarjouspyynnön kohde 38. Ivalon ympäristö yli 10 km). Tällä reitillä oppilaskuljetuksessa n 5-7 oppilasta.

Lapin Tunturiliikenteeltä ja Ivalo Taxserviceltä on 9.8.2023 tiedusteltu alustavasti valmiutta hoitaa aamukuljetus Saariselältä Ivaloon. Molemmat liikennöitsijät ilmoittivat voivansa hoitaa kuljetuksen.

Koululta saadusta lisäselvityksestä kävi ilmi, että aamukuljetus Saariselältä on mahdollista yhdistää uudelleen reitítyksenä jo olemassa olevaan kuljetukseen Hirvasjärveltä, joka on yli puolessa välissä Ivalosta Saariselälle. Myöskään yhden oppilaan taksikuljetus Saariselältä Ivaloon ei ole tarkoituksenmukainen samanaikaisesti, kun Hirvasjärveltä Ivaloon on jo olemssa oleva kuljetus, jossa on tilaa.

Kuntien yleisten hankintaperiaatteiden mukaan kuntien tulee hankinnoissaan ottaa huomioon tarkoituksenmukaisuus-, edullisuus- ja ympäristönäkökohdat.

Hankinta-asiakirjat mahdollistavat kuljetusten joustavan järjestelyn, uudelleen reitityksen ja lisähankinnan (tarjouspyyntö VI.3 sekä kohta Muut asiat, hankintasopimus kohta 3.)

Asianajotoimisto Jurentia on 18.9.2023 pyytänyt Lapin Tunturiliikenne Oy:n toimeksiannosta selvitystä voimassa olevan hankintasopimuksen kohteesta 57. Ivalo-Rajavartiosto-Kerttuoja-Puhakanmutka-Törmänen-Saariselkä - iltapäiväkuljetus neljä (4) asiakaspaikkaa. Selvityspyyntö ja siihen annettu selvitys ovat ohessa.

Lapin Tunturiliikenne on 9.10.2023 esittänyt korvausvaatimuksen menetetyistä koulukuljetuksista ja saamatta jääneistä tuloista 16.10.2023 mennessä. Vaatimuskirjelmä ja siihen annettu vastaus ovat ohessa.

Lapin tunturiliikenne on pyytänyt asiassa lisäselvitystä 1.11.2023, pyyntö ja annettu selvitys ovat ohessa.  Lisäksi Tunturiliikenteen edustajalle on toimitettu Saariselkä-Ivalo aamukuljetuksen oppilasmäärät päivittäin 10.8. -13.11. 2023 aikana. Oppilaita on ollut kuljetuksessa 1-7.

Asiassa on lähtökohtaisesti voimassa oleva sopimus reitistä 38., joka koskee myös aamukuljetuksia. Kun reittejä on kilpailutettu 2022 keväällä ei ole ollut tiedossa, että Saariselältä olisi aamulla taksikuljetuksen tarvetta kouluun, vaan on lähdetty siitä, että kaikki luokkien 1-9 oppilaat kulkevat linja-autolla. Reitti 38 vastaa tästä poikkeaviin tarpeisiin niin Saariselän kuin muihinkin suuntiin. Iltapäiväkuljetuksen voittaminen ei ole peruste sille, että aamukuljetuksetkin kuuluvat samalle toimijalle.

Vaikka Lapin Tunturiliikenteen selvityspyynnöt ja vaatimukset koskevat Saariselän aamukuljetusta, todettakoon, että aiempi kuljetuksen tarve iltapäivätoiminnasta Saariselälle on päättynyt ja siirtynyt koulukuljetussopimuksen kohdan 57. kuljetukseksi Saariselälle siellä asuvan oppilaan työjärjestyksen mukaisina iltapäivinä. Tämä reitti kuuluu Lapin Tunturiliikenteen ostoliikennesopimukseen ja siinä kulkee lisäksi Alajärven suunnan oppilaita.

Tämän hetkiset kuljetussopimukset ovat voimassa lukuvuoden 2023-2024 loppuun.

Esittelijä Sivistysjohtaja Ilkka Korhonen

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää, että
1. tarjouspyynnön kohde 38. Ivalon ympäristö, yli 10 km vastaa kohteesta
    olemassa olevan ostoliikennesopimuksen puitteissa myös Saariselältä
    tulevaan aamukuljetukseen ja
2. Inarin kunta ei ole Lapin Tunturiliikenne Oy:lle korvausvelvollinen.

Päätös Lautakunta hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

 Tiedoksi:     Lapin Tunturiliikenne Oy, Asianajotoimisto Jurentia,
                                                              IvaloTaxiservce Oy, Ivalon Taksit Oy, Ivalon koulun rehtori

 Lisätietoja:  sivistysjohtaja Ilkak Korhonen, p. 0400 131 231 

 _________________