Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.03.2024/Pykälä 63

Kunnanhallitus 18.03.2024 § 63  

875/02.02.02/2023 

Valmistelija Talouspäällikkö

Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä sovelletaan kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kirjanpitolain säännösten soveltamisesta antaa ohjeet kirjanpitolautakunnan kuntajaosto (KuntaL 112 §). Myös konsernitilinpäätöksen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin

kirjanpitolakia (KuntaL 114 §).

Kunnan tilinpäätöksen sisältö määritellään kuntalaissa. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta,

rahoituksesta sekä toiminnasta. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma,

rahoituslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertai- lu ja toimintakertomus. Tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan

maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä, minkä jälkeen kunnanhallituksen on saatettava se valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. (KuntaL 113 §.)

Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee lisäksi laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös, joka laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään myös konsernin rahoituslaskelma. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistetään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. (KuntaL 114 §.)

Toimintakertomuksessa annetaan tiedot kunnan toiminnan kehittymistä ja

tuloksellisuutta, taloudellista tilannetta sekä merkittävämpiä riskejä ja epävar- muustekijöitä koskevista tärkeistä seikoista. Toimintakertomuksessa on

selvitettävä valtuuston talousarviossa hyväksymien toiminnan ja talouden

tavoitteiden toteutumista kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuk- sessa on annettava ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja niiden

perusteella tehdyistä keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanhallituksen on

toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. (KuntaL 115 §.)

Kunnan tytäryhtiöiden ja kuntayhtymän on annettava kunnanhallitukselle kuntakonsernin taloudellisen aseman arvioimiseen ja sen toiminnan tuloksen laskemiseen tarvittavat tiedot (KuntaL 116 §).

Kunnallisen liikelaitoksen taloudesta on säädetty kuntalain 120 §:ssä. Sen 1 mom. 4. ja 5. kohtien mukaan kunnan liikelaitokselle laaditaan erillistilinpäätös, jonka allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja liikelaitoksen johtaja. Erillistilinpäätökset laaditaan myös taseyksiköistä.

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettäväksi, ovatko talousarvion tavoitteet toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla (KuntaL 121 §). Lisäksi tilintarkastajien on tarkastettava, onko kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti (KuntaL 123 §).

Toimintakertomukseen sisältyy Kuntalain 113 §:ssä mainittujen tietojen lisäksi arvio tulevasta kehityksestä, selonteko ja keskeiset johtopäätökset sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä kuntakonsernissa ja esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Vuoden 2023 Inarin kunnan tilinpäätöksen tuloslaskelman mukainen tilikauden tulos oli 2 234 733,92 euroa. Tilikausi oli 2 352 186,69 euroa ylijäämäinen. Kuntakonsernin vuoden 2023 tilikausi oli 1 903 612,10 euroa ylijäämäinen.

Kunnan talouden dokumentteja ollaan uudistamassa. Uudistus koskee joiltakin osin myös nyt käsittelyssä olevaa asiakirjaa. Asiakirjassa noudatetaan osittain vielä nykyistä, vuoden 2023 talousarvioasiakirjan rakennetta johtuen siitä, että uudistustyö aloitettiin kyseisen vuoden tilinpäätösasiakirjasta. Isoin muutos tässä vaiheessa on lähinnä tilinpäätöstaulukoiden esityksessä. Talouden toteutuma- ja vertailuluvut nousevat dokumenttiin automatisoidusti kunnan talousjärjestelmästä. Lisäksi dokumenttia on saatu sivumäärältään hieman aiempaa pienemmäksi toimialojen toimintakertomusten rakenteen yhtenäistämisen johdosta.

Esitys vuoden 2023 tilinpäätökseksi ja toimintakertomukseksi sekä yhteenveto vuoden 2023 tilinpäätöksestä ovat ohessa.

Kunnanjohtajalle annettaneen oikeus tehdä tilinpäätösasiakirjaan teksti- ja teknisluonteisia pieniä korjauksia ja muutoksia, joilla ei ole vaikutusta tulokseen tai sen käsittelyyn.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tommi Kasurinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää
1. allekirjoittaa vuoden 2023 tilinpäätöksen
2. esittää kunnan tilikauden tuloksen 2 234 733,92 euron käsittelyn tilinpäätös- ja toimintakertomusasiakirjan sivulla 107 esitetyn mukaisesti
3. antaa tilinpäätöksen siihen liittyvine asiakirjoineen ja allekirjoituksineen tilintarkastajan tarkastettavaksi
4. hyväksyä oheisen tilinpäätös- ja toimintakertomuksen toimitettavaksi tarkastuslautakunnalle, joka esittänee sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi
5. antaa kunnanjohtajalle oikeuden tehdä allekirjoituksen jälkeen tilinpäätös- ja toimintakertomukseen pieniä teksti- teknisluonteisia korjauksia ja muutoksia.

Käsittely Talouspäällikkö Pirjo Kyrö oli paikalla asiantuntijana klo 16.20 - 16.45. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen yksimielisesti.

 Toimeksi: tilintarkastaja

 Tiedoksi: tarkastuslautakunta, kunnanjohtaja

 Lisätietoja: talouspäällikkö Pirjo Kyrö, puh. 040 517 5042,

 pirjo.kyro@inari.fi

_________